Compensación económica como reequilibrio económico de un contrato de concesión por causa del COVID-19

por 20 Dic, 2021Concesiones administrativas, Covid19

Pía Gallego especialista derecho administrativo

Empiezan a llegar ya sentencias en materia de las reclamaciones presentadas al amparo del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 (en adelante, RD-ley 8/2020).

Ya hemos tratado en ocasiones anteriores el artículo 34 de dicho RD-ley 8/2020, en el que se incluyeron concretas medidas en materia de contratación pública con las que tratar de paliar las consecuencias provocadas por el COVID-19 en los contratos públicos. Por ejemplo, aquí y aquí.

Pero, de especial interés resulta el artículo que publicamos sobre los particulares requisitos del reequilibrio económico de contratos de concesión al amparo del artículo 34.4 del Real Decreto-ley 8/2020.

Como explicábamos en ese artículo, concurriendo los requisitos del citado precepto, únicamente cabrían dos medios o fórmulas, que son alternativos, para que resulte procedente el restablecimiento del equilibrio económico: o la ampliación de su duración inicial hasta un máximo de un 15 por 100, o la modificación de las cláusulas de contenido económico. Y así resultó confirmado por el Informe de 30 de marzo de 2020 de la Abogacía General del Estado, emitido en interpretación del artículo 34.4 del RD-ley 8/2020, y por la Sentencia nº 83/2021, de 25 de enero de 2021, de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo.

Pero es que, además, en dicho artículo comentábamos que no cabría admitir la posibilidad alternativa de reconocer el otorgamiento directo de una compensación pecuniaria a favor del contratista que haya solicitado el reequilibrio. A título de ejemplo, citábamos que la Dirección General de Contratación y Servicios, del Área de Gobierno de Hacienda y Personal del Ayuntamiento de Madrid, en Informe de 6 de mayo de 2020, de COMUNICACIÓN SOBRE LAS INDEMNIZACIONES DERIVAS DEL ARTÍCULO 34 DEL REAL DECRETO-LEY 8/2020, DE 17 DE MARZO, DE MEDIDAS URGENTES EXTRAORDINARIAS PARA HACER FRENTE AL IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL COVID-19, había reconocido que: “El artículo 34 no prevé el abono de indemnizaciones sino el restablecimiento del equilibrio económico del contrato, el cual se llevará a cabo, según proceda en cada caso, mediante la ampliación de su duración inicial hasta un máximo de un 15 por 100, o mediante la modificación de las cláusulas de contenido económico incluidas en el contrato”.

Pues bien, en línea con ello, hoy traemos a colación puede traerse a colación la Sentencia del TSJ de Extremadura nº 353/2021, de 15 de julio (rec. 81/2021), en la que la Sala de lo Contencioso-Administrativo deniega la compensación económica solicitada por la entidad titular de un contrato de concesión de un servicio público. Sostiene en esa Sentencia la Sala que a la concesionaria de un contrato que “la indemnización solicitada, solamente sería factible en los casos en que el menoscabo no pudiese compensarse mediante la ampliación de los plazos o el reajuste de las cláusulas económicas”. Es decir, relega a una alternativa subsidiaria y excepcional la posibilidad de reequilibrar el contrato de concesión mediante una compensación económica.

En Sáez Abogados disponemos de un equipo profesional especializado en el asesoramiento legal en materia de contratación del sector público. Si desea ampliar la presente información y obtener un asesoramiento adecuado a su caso, puede contactarnos sin compromiso:

7 + 5 =

Pía Gallego

Pía Gallego

Abogada dcho administrativo

Pía cuenta con más de 8 años de experiencia profesional en temas de contratación con la Administración Pública, concretamente en revisiones de precios, reequilibrios económico-financieros, resoluciones contractuales. Asimismo, se encarga de la defensa de los intereses de empresas ante la Administración Pública estatal, autonómica y local.

Mi email

piagallego@saezabogados.com

Mi teléfono

+34 913 95 22 39

C/José Abascal 53, 4º
28003 Madrid, España

Artículos relacionados

Participar en una Licitación Pública con el Compromiso de Constituir una Sociedad

Participar en una Licitación Pública con el Compromiso de Constituir una Sociedad

La modificación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP, aprobado por RDLegislativo 2/2000, de 16 de junio) operada por la Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de concesión de obra pública, introdujo la posibilidad de concurrir, individual o conjuntamente con otros a la licitación de una concesión de obras “con el compromiso de constituir una sociedad” que sería la titular de la concesión (artículo 232.3).

Empresas Vinculadas y la Subcontratación en las Subvenciones

Empresas Vinculadas y la Subcontratación en las Subvenciones

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante, LGS) define la subcontratación como el concierto con terceros de la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención, quedando fuera de dicho concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad subvencionada (artículo 29.1).

Pia Gallego

Abogados para empresas Sáez Abogados despacho juridico fiscal

Suscríbete a nuestra newsletter jurídica

Apúntate a esta newsletter para que te enviemos artículos como este y estés a la última, jurídica y fiscalmente hablando.

¡Te has inscrito correctamente! A finales de mes recibirás nuestro primer e-mail.

¿En qué
te podemos
ayudar?

Sáez Abogados es un despacho jurídico-fiscal que trabaja con empresas, independientemente de su tamaño: PYMES, empresas familiares o grandes empresas son nuestros clientes más habituales.

Nos gustaría conocer tu caso y ver cómo podemos ayudarte de la mejor forma posible.

 

Abogados y asesores para empresas arturo saez

Escríbenos un mensaje

6 + 12 =

Esta web utiliza cookies propias y de terceros para su correcto funcionamiento y para fines analíticos. Contiene enlaces a sitios web de terceros con políticas de privacidad ajenas que podrás aceptar o no cuando accedas a ellos. Al hacer clic en el botón Aceptar, acepta el uso de estas tecnologías y el procesamiento de tus datos para estos propósitos. Configurar y más información
Privacidad